澳大利亚移民部长柯甘纳已于本月3日宣布，首个500万澳币重大投资者签证（简称“SIV”）已成功授予一位中国玩具制造商和他刚刚组建不久的家庭，该投资人向维多利亚州债券投资了500万澳元（约合3000万元人民币）。

  虽然SIV计划终于有了获批的成功先例，但这与当初计划出台时不少移民机构所标榜的“30～60天即可办理”相比，显然有着巨大的落差。而投资者最关心的是，有人成功以后，SIV计划未来的审批速度和成功率究竟会不会得到提高？

170多份申请 =8.5亿澳元投资

2012年7月1日后，澳洲投资移民类别主要精简为3个，包括132商业奇才永居签证、188商业创新和投资临时签证，以及888商业创新和投资永居签证。改革后的新政采取打分制，根据申请人的年龄、英语程度、经商经验、公司净资产、技术贡献或专利等一些特定的因素进行评分。许多申请者因此望洋兴叹。

  但于2012年11月24日出台的188“500万重要投资者”移民签证（即SIV计划）却是一个例外。该计划首批全球限额700名，不需要满足创新打分测试要求，对于申请人的年龄、背景、语言、学历等均无限制，基本不需要通过澳洲移民局的面试。只需投资500万澳元到澳大利亚政府规定的项目当中，4年内累计住满160天即可获永居签证，比其他项目的居住时间明显缩短。对于富豪级的投资者来说这无疑是一个VIP移民项目。

  澳洲移民部长柯甘纳也明确表示，SIV计划的目的就是促进澳大利亚经济，并积极地与周边其他国家竞争成功、高端的投资者。因为高端投资者将带来商业技能、与国际市场的联系以及大量资本。

  据了解，SIV计划目前已经成功吸引到了海外170多名申请者。如果这些申请者全部获批，将会为澳洲带来8.5亿澳元的海外投资。

完美的申请资料是成功关键

SIV计划推出已近半年，为何首位成功申请人如今才“姗姗来迟”？

  对此，移民专家谢炎武表示，原来的确是说30～60天即可办理SIV计划，但审批的延迟也属正常，充分说明了移民政策的多变性。

  据了解，SIV计划发起人是原澳大利亚移民部长Chris Bowen，他提出移民局将会采取“轻触式”的审理方法，目标审理时间为30～60天。而在该政策实施之前，移民部长换成了现任的柯甘纳，“新官上任三把火”，而且不同的人对政策尺度的把握也有所不同，导致了审批的延迟。

  比如资产来源方面，新部长是这样把关的：要求申请人证明500万澳元的来源，但不是全部资产的来源。也就是说，申请人只需要证明截止到申请递交的时候有500万澳元的资产就可以，对资金历史没有要求。新部长还强调，如果申请资料不是完整无缺，也就是“完美的申请”——完整而清晰地提供所有支持材料，审理申请的签证官会要求补充更多资料。

  谢炎武表示，由于SIV计划是全新推出的政策，政府往往会采取比较保守的审理方式，因此建议申请人尽量提供相关的资金证明材料。可以说，完美的申请资料正是申请成功的关键。

预计未来审理时间仍需4～6个月

那么，SIV计划的审理速度有可能加快吗？

  来自深圳的张先生是SIV计划申请人之一。他在计划出台后不久，即去年12月中旬开始递交申请。鉴于澳洲每个州的政策会有细微差别，张先生做了双重准备，选择了昆士兰州和维多利亚州进行投资。幸运的是，第二天他便收到了昆士兰州的提名信，同时还收获了联邦政府的邀请函。随后张先生开始准备正式文件。在今年1月，张先生的文件被递交香港领馆，大约43天后收到了回复，要求补充材料。截至4月，与签证官的沟通结果是正在审核当中。

  谢炎武认为，在张先生的例子中，整个EOI的过程完成得非常顺利，表明了澳洲政府对SIV计划的诚意，审批是在稳步进行的。他还透露，从SIV计划推动者之一的Moelis基金公司传来的消息也显示，澳大利亚政府将不遗余力地推动SIV计划的成功。

  据了解，Moelis基金公司近期多次参与了与澳洲政府及移民部部长的会晤。会晤内容包括：鉴于SIV计划的特殊性，要扭转以往严苛的思维习惯，简化和加速澳大利亚驻香港总领事馆的签证处理方式，并对在担保申请前承诺投资本基金的投资者给予优先处理。

  “SIV计划有了首位成功申请人，这意味着澳洲驻香港总领事馆的签证官们已摸索到了并适应了新的处理方式。有了成功的案例模式可以借鉴，今后只要投资者的资料齐备，审批时间将有可能加快。”谢炎武说。

  不过，鉴于首个重大投资的成功申请花了约5个月的时间（其中包括了澳洲和中国的假期），预计未来的申请审理时间仍需要4～6个月。

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